湘潭嘀嘀打车广告运营:辽宁省公民政府借镜回应华夏(辽宁)自由贸易考察区第六删改翻新教训通告

各市大乘当局、省当局各厅委、直属机构：

中国(辽宁)自由交易考察区(以下简称辽宁自由贸易考察区)深入贯彻党的宗旨、国务院决议的摆设和省委、省当局的办案要求，以制度改革为中心，努力推进制度改革尝试，成为辽宁自由贸易考察区第六届共31项新的改革体味做法。 现就自行拓展辽宁自贸考察区、新一轮体臭改革有关事项报道如下。

1、可自行拓展的主要本质

(一)当局本能变化范畴) 6项。 科技改革型企业“打靶”新体制、“学识产权纵车”新体制、亏损破坏“云检定”新模式、工程质量检验能力监管、饲料和饲料推进剂损耗鼎新，承诺批准海关“过关”长效体制。

(二)交易便利化范畴) 5项。 保税卡片智能化、智慧启迪企业自主远程合作新模式、海运拼箱涉险商务便捷通关模式、原产地证书“公约签字”、跨境出口商品清单自主分拣。

(三)金融改革范畴)五项。 新型离岸交易业务的组织、“三贷”的焦点精准聚焦金融业务，中国面向境外便利化集体薪酬购汇、改革大众货币交易融资房地产跨境转让渠道、转型银行财务管控数字化。

(四)税制鼎新类别) 4项。 电子纳税、税务数字化转型，出口退税智能诊疗新模式，医保区普通纳税人备案登记“一窗处理”。

(五)国资国有企业鼎新和家产转型升级范畴(六项)。 依托国资国有企业“逆向混改”模式、公约本钱平台研究国企鼎新路径。 区属共享企业墟市化鼎新、区属共享企业行政经理鼎新、“链网合资”产混新模式、工业互联网配套园区数字化业务模式。

(六)拓展封闭类别)五项。 国际飞翔船舶“绿色纵行车”边检工作模式、自由贸易合同优惠税率分解工作系统、RCEP背景下税收预裁定工作体制、国际艺术品保税揭示新模式、进口汽车全程监管数字化新模式。

二.事物的要求

(一)加强结构落实。 各市政府要因地制宜，围绕自谋生路、改头换面，建立健全引导机制，增强办案意识，提高监管水平，禁用防控紧迫性，确保创新试点、体味落地生根、见效。

(二)加强战术鼓励解读。 各地各带相关单位要加大奖励力度，多渠道鼓励解读干预战术，确保各种墟市主体都知道战术内涵，启发他们充分使用干预战术。

(三)加强反思奖励。 各地带、各相关单位要加强对自身扩张事业的奖励反思，并将事业情况报送省自贸调查区事业引导小组办公室。 省自贸调查区办案引导小组办公室要带头做好对自身拓展的办案评估反思，并向省当局说明相关办案情况。

附件：中国(辽宁)自在交易考察区第六轮鼎新改革体味义务单干表

辽宁省大乘当局

2023年3月3日

(这个秘密会大白的() )。

附件

中国(辽宁)自在交易考察区第六轮鼎新改革体臭义务单干表

序列号独自扩展事项实质上负责部门扩展范围

1、当局本能变化范畴

1

科技改革型企业

“目标培养”

新体制

实行科技改革积分制，改为分级考核，并以此为基础对企业进步进行评价，根据企业得分和评价建立基础数据库，对企业实行“对标分类”。 整合现有战术，分解企业评估局，为企业量身定制“科技战术礼包”，对企业“推靶”。 建立科技联络员特别制度，负责企业异常人员提出科技改革动静、挖掘情况。

省科技厅

全省

2

“学识产权竖车”

完善新体制

建立自贸区学识产权事务站，为企业提供上门“需要问诊”事务和专利申请前检查事务； 为学识产权人搭建平台，提供知识产权买卖挂牌、洽谈、评估等工作； 专利申请、缴纳、费用减少登记、优先检查、质押申报、公法状态的责问将完成“无探视”的处分。

省察学识

产权局

全省

3

尺寸损坏了新洲抖音seo

“云检定”新模式

建立本领编制，与专业机构单独工作，用AI识别图本领和区块链本领帮助学识产权受损。 建立运行机制，迷信设定监测范围，实行全网在线监测，巩固侵权线索，为企业维权。 积极为企业工作，在调动企业字号破损积极性的同时，为企业提供多元化字号并协调工作。

省察学识

产权局

全省

4

工程质量检查

能监督管理

建立工程质检监管平台，选择“互联网物联网”本领，经过人脸识别、二维码嵌入加密等目的，跟踪组织安全、保温等质量样品从采样到发放的整体过程。 经过“监管通”微信小法式，利用电子围栏技术，掌握采样、制样、目击等关节，确保在工地指定范围内竣工。 建立主体组织检查、地基基础检查数据上传监管平台的渠道，将检查数据及时上传监管平台。 退出检测业务可定制，检测过程可跟踪，检测说明全控制，报警提醒智能化，可监控监管在线调查。

省住宅城乡

修建大厅

全省

5

饲料和饲料

答应推进剂的损耗

鼎新

对饲料损耗企业实行总体申请材料告知许可制，对检修设备采购发票实行告知许可。 不征收职务证书、企业办理制度等质量费。 企业质量

料经考查无误后，直接投入各人评审过程。各人评审经过后，由审批机关作出行政答应确定。对于饲料推广剂损耗企业执行损耗答应、产物同意文号联办。企业一次性提交两项答应所需的供职质料，反复质料没有再收取，完结一次性受理、一次性考查、一次性评审、一次性发证的联办模式。

省农业

屯子厅

全省

6

海关“课题清零”

长效体制

拓宽课题网络渠道，建立“课题清零系统”，应用“12360+简单窗口”平台，完结“本能+现场+企业”互动，充散发挥监管部门的沟通和好影响，经过建立海关各人团队以及课题清单评估处事组，优化课题网络、研判、反应等过程，构建通顺高效的课题网络反应体制，无效选拔海关政务、生意课题束缚效力，进步企业取得感，匆匆进关企调换“零决绝”、排忧解难“零闭塞”、课题束缚“零库存”。

大连海关、

沈阳海关

全省

二、交易方便化范畴

7

保税卡口智能化

优化海关寻常监管区域卡口功能，新增“卡口电子放行单”模块、“一票多车”模块、“卡口反省”模块、“盘诘统计”模块、“企业端生意申请”模块，完结进出区域车辆加紧放行。

大连海关、

沈阳海关

全省

8

智能启发企业

自控远程协助

新模式

经过前置式分解，智能启发、协助企业进步智能化、系统化自我检测。经过关企信息联动，对于生存的课题提出拥有针对于性以及无效性的提议，帮忙企业适时束缚，进步内部办理水平。

大连海关、

沈阳海关

全省

9

海运拼箱

涉危生意

便利通关模式

优化整箱布控、一致考察处事法式，仅对于涉嫌不法的物品零丁实行证明备案遗失，对于箱内组装的其他合法合规物品直接通关以及装卸船。优化与船埠功课方、安全品场站、船公司及代办的关连渠道，运用才干监管系统、大数据分解、三互毗连研判等办法完结精确布控。

辽宁海事局

全省

10

原产地证书

“诺言签”

企业根据自身海关诺言纪录提交《企业出口原产地证竹简用签许诺书》，可一次性提早支付多份已告竣海关签字盖印的空缺纸质原产地证书备用，正在海关电子考查经过后便可自行打印并告竣签证。同时强化告急防控、诺言监管，对于空缺证书领、销、核、扣全链条实行“闭环式”精确化办理。

大连海关、

沈阳海关

全省

11

跨境出口商品

清单布控

主动分拣

改革跨境出口商品清单布控主动分拣信息化系统，运用“总分单号-大包裹号-清单号的绑定联系”将单个物品经过时光缩小至多少秒，主动对于比海关办事器布控指令，对于出口跨境电商清单商品完结精确定位、主动分拣，完结数据收罗预警体制，进步布控查抄实效性以及精确性。

大连海关、

沈阳海关

全省

三、金融改革范畴

12

新式离岸交易

办理办事编制

外汇办理部门疏导银行变成“强化事前企业尽调、优化事中生意检查、完满过后稽核”的办理编制，为企业进步新式离岸交易生意供给高水平金融支柱以及跨境资金出入方便化办事。地点当局构建研判协商体制、利用“白名单”办理、创造众人信息办事平台、强化金融支柱等办法，搭建离岸交易办事编制。

群众银行

沈阳分行

全省

13

“三贷”焦点

精确定向

金融办事

根据分歧类别企业的融资特征和融资想法，建立“首次贷款焦点”“绿色贷款焦点”“科创贷款焦点”。“首次贷款焦点”为从未取得贷款的中小微企业取得首次贷款供给对于接渠道；“绿色贷款焦点”为契合绿色家产疏导名目的企业散发绿色贷款供给对于接渠道；“科创贷款焦点”为科技型中小企业、高新明天2下午本领企业、“专精特新”企业等散发科创贷款供给对于接渠道。

群众银行

沈阳分行

全省

14

正在华处事境外

集体薪酬购汇

方便化

进步境外集体薪酬购汇方便化生意，简化银行生意单证考查手续，银行可根据正在华处事境外集体购汇生意的首次处分状况，免于考查反复性质料，并正在购汇备注栏标注“方便化薪酬购汇”字样。正在公约无效期内再到统一银行处分薪酬购汇生意时，只需照顾护照便可处分。

群众银行

沈阳分行

全省

15

群众币交易

融资物业

跨境让渡

通道改革

改革进步群众币交易融资物业跨境让渡，买通群众币物业境外让渡渠道。经过境内金融机构与境外分支机构联动，将境内一经散发的跨境群众币交易贷款债权一次性转卖给境外银行，束缚境外银行对于境内企业跨境资信考查难题，使境内企业间接博得境外群众币贷款支柱，大幅升高外贸企业融资老本。

群众银行

沈阳分行

全省

16

银行风控

数字化转型

建立企业分析指数，匆匆进商业银行风控数字化转型。经过时刻买卖数据分解，监控资金流向，监视预警贷款资金违规动作，为银行机构评介一定企业告急供给决议参照，束缚银企信息错误称等课题，升高银行机构资金告急，进步优质企业融资可得性以及方便性。

群众银行

沈阳分行

全省

四、税收制度鼎新范畴

17

跨省异地

电子缴税

经过财税库银横向联网系统，将异地税款跨省直接缴入筹备地国库，完结资金划缴、考查、扣款以及入库的全过程电子化。建立“一对于一”异地缴税办事体制，帮忙纳税人“足没有出户”告竣缴税处分，无效进步异地税款入库效用，束缚跨省筹备企业缴税难题。

省税务局、

群众银行

沈阳分行

全省

18

税务办事

数字化进级

经过税务数字假造人“税可思”后天3晚上，为纳税人、缴费人供给7×24小时智能磋商办事。依托学识库以及背景“各人智库”时刻回答疑问，判别回答语音、文字、图片等多种大局提问。根据生意性格供给“摄影上传云霄办、远程同屏可视办、线上启发分类办”等多种处分模式，大幅升高纳税人缴费人供职老本，完结“供职没有求人，审批没有会面”高质量税务办事。

省税务局

全省

19

出口退税

智能诊疗新模式

周全梳理1200余个退税疑窦（呈报正确点）并搭建生意场景，变成图文并茂的束缚规划以及操作诱导。同步智能交互，与出口退税呈报系统无缝对于接，系统背景主动告竣智能诊疗。诊疗了局以时刻交互办法正在线反应，出口企业根据“退税医生”提醒，可一次性处置退税疑窦。按期分解出口企业呈报数据，对于堕落率较高的退税疑窦总结整顿，建立盘诘器械便于企业欣赏练习。

省税务局

全省

20

综保区普通

纳税人备案登记

“一窗处分”

建立“一窗处分”处事模式，企业可正在一个窗口同时取得税务以及海关的双重战术指引办事。根据企业生意以及筹备状况，为企业是顺河抖音seo否顺应申请增值税普通纳税人供给决议支柱。

省税务局、

大连海关、

沈阳海关

省内海关

寻常监管区

五、国资国企鼎新及家产转型进级范畴

21

国资国企

“反向混改”模式

发扬共有投资经营平台功能，加大股权投资以及基金投资力度，努力研究共有本钱入股非共有本钱。正在管控模式上对于参股企业执行墟市化管控，正在生意模式上构建“投资+办事”的科技金融办事编制，正在经营模式上加大优质资源整协力度，建立投资基金业良性繁华编制，完结共有物业高效经营、轮回增值。

省国资委

全省

22

依托诺言

本钱平台研究

国企鼎新新途径

整合区域内诺言评介低于AAA的共有企业，将股权无偿划转至家产控股团体。建立以诺言本钱构建为导向的目的办理体制、诺言告急办理体制、财政办理月度调剂会体制、部下企业担任人诺言告急左券体制、中心项目和好体制以及督办体制，选拔团体经营效用、物业质量，推进部下企业诺言建设，取得团体层面AAA主体永恒诺言评级。禁止之外部董事身份被聘用董事长，强化诺言评级以及告急管控才略，驱策完结处置编制今生化、墟市化、专科化。

省国资委

全省

23

区属共有企业

墟市化鼎新

合并功能相近的共有企业分支机构，驱策区域内共有本钱整合优化。实行“部分起立、竞聘上岗”，邀请第三方人力机构进步墟市化、专科化选聘处事。争持绿色、低碳繁华观念，驱策共有企业繁华与区域家产繁华混合，将制度改革动作利用到园区修建经营全历程。拓展融资渠道，升高资金老本，资金起因由财政拨款为主变化为企业自筹为主，完结了区属共有企业由管物业向管本钱过渡。

省国资委

全省

24

区属共有企业

行状司理人鼎新

进步墟市化选聘，拔取生意各人到国企任总司理，并对于其充分授权，总司理全权担任团体办理层的任用，团体生意部均采用秘密任用、墟市寻聘等多种办法秘密挑选行状司理人，行状司理人任事资历没有受机制内外、级别崎岖、阅历深浅限制。榜样左券化办理，矜重任期制以及筹备目的负担制，同时，清爽并细化岗亭责任及单干，“一岗一责一表”建立岗亭阐明书。建立任期左券动静保养体制。奉行分裂化薪酬，对于行状司理人建立与墟市接轨、与业绩相符合、与成本增添同步的绩效薪酬确定体制，根据业绩观察了局决定并刚性兑现绩效薪金。矜重墟市化加入，经过聘用公约商定行状司理人加入条件，将业绩观察没有合格、呈现不法违规动作等算作加入的必备条目，建立如约没有力加入体制以及履职动作评介加入体制。

省国资委

全省

25

“链网合资”

产混合作新模式

经过修建链网合资平台，将区块链以及工业互联网二者有机混合，为园区企业的数字化转型以及产融贯串供给先决条件。供给施行办理系统（MES）云办事，满意企业损耗办理共性信息系统修建须要，满意企业损耗办理共性信息系统修建须要，让企业可低门槛直接摆设利用，无需另行自建损耗办理系统，升高今天1早上企业信息化门槛与老本。建立数字物业质押办理编制，运用链网合资平台打造数字物业验证编制，从泉源上保险数据可靠，匆匆进金融机构与企业数据互信，帮忙企业向银行申请“定单贷”，满意企业产物保存、出口等关节的融资须要，升高企业融资难度。

省工业以及

信息化厅

全省

26

工业互联网助力

园区数字化

办事模式

进步两化混合以及智能建造正在线评估、数字化智能化利用场景适配、工业互联网安全等数字化评估处事，构造互联网行业头部企业各人，未必期到企业施行对于接。经过线上、线下相贯串的办法，建立常态化评估体制。建立企业数字化转型动静跟踪体制，努力帮忙企业呈报省、市专项惩罚，努力启发企业数字化改革。

省工业以及

信息化厅

全省

六、扩张封闭范畴

27

国际飞翔船舶

“绿色纵贯车”

边检办事模式

经过线上提早呈报船舶根底状况以及靠港讨论，决定船舶通关保险模式。对付评估告急较低的船舶免收单证、免到窗口，执行船舶到港便可功课。执行“线上呈报+收集审批+智能核查”一体化过程，供给7×24小时通关办事保险，优先处分中心项目船舶相差境手续、左右外轮答应以及搭靠外轮答应等边检生意。

辽宁相差境

边防反省

总站

全省

28

自贸合同

优惠税率分解

办事系统

建立办事系统，完结对于分歧自贸合同合用税率的主动盘诘、主动分解，帮忙企业直不雅较为分歧自贸合同间的关税税率，为企业挑选最优惠税率供给系统支柱。

大连海关、

沈阳海关

全省

29

RCEP背景下

税收事先裁定

办事体制

为跨境交易企业供给国际涉税事项事先裁定等前置办事，将尚未产生、难以领会的一定繁复事项转化为现行税收律例下的艰深注释。创造RCEP一站式办事平台专窗，出台繁复涉税事项税收事先裁定暂行方法，组建各人团队，为企业供给“一对于1、点对于点”办事以及线上申请、磋商办事，选拔企业处分国际涉税事项方便度。

省税务局

全省

30

国际艺术品

保税揭示新模式

承诺企业凭文明部门核发的同意文件处分海关监管手续，正在海关寻常监管区外进步艺术品展览震动。改革艺术品数字化认证模式以及海关监管模式，建立“艺术品仅有性认证”数字化档案，搭开国际艺术品众人平台并与海关监管信息化系统联网，正在进出区时施行统一性比对于，完结全历程身份监管以及防伪溯源。

大连海关、

沈阳海关

全省

31

进口汽车全历程

监管数字化

新模式

完结新车型信息登记、VIN码比对于、车辆转场、预定查抄、检测讲述传送、档案办理等处事无纸化、数字化、智能化办理。利用RFID本领，选择IC卡绑定车辆VIN判别码以及海关放行信息的办法完结进口汽车的智能过卡，简化车辆放行与输送手续。对于进口汽车的输送完结全历程跟踪、全过程监控以及信息回首，完结无感监控。

大连海关、

沈阳海关

全省

起因| 辽宁省群众当局

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